专题专栏
站内搜索
您当前所在位置:首页 > 专题专栏
集团公司修人坤总经理在2017年上半年工作会议上的讲话
2017-08-11

聚集发展 强化担当

不断加快城发集团转型升级步伐

——在集团公司2017年上半年工作会议上的讲话

修 人 坤

(2017年7月29日)

 

同志们:

       今天,我们召开2017年上半年工作会议,主要目的是明确目标,落实责任,紧盯全年目标,真抓实干,进一步增强紧迫感和责任感,实现集团发展再上新台阶。等一下,监事会戴桂芳主席、张小斌董事长还将作重要讲话。这里,我主要讲三个方面:

        一、上半年工作回顾

        2017年是实施“十三五”规划的重要一年,城发集团全面贯彻落实中央、省、市的各项决策部署,以“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”为指引,以供给侧结构性改革为主线,着力做好市政基础设施建设、拓展经营性项目、强化内部管理,推进筹融资、安全生产和廉政建设,全力推动集团各项工作上新台阶。截止2017年6月底,集团总资产262.58亿元(其中:经营性资产39.59亿元、非经营性资产222.99亿元),总负债159.19亿元,净资产103.39亿元,资产负债率60.63%(经营性资产负债率402.10%)。完成新增融资授信审批23.20亿元(实际到资27.71亿元),占计划融资35亿元的79.91%;实现营业收入1.54亿元,占计划8亿元的19.25%;集团合并利润总额-466万元,与年度利润总额目标6000万元差距较大。

      (一)全力以赴抓项目,项目攻坚展作为

        从前期工作发力,加快推进项目前期审批、征地拆迁,平行作业、交叉作业,主动服务、靠前服务,着力化解项目推进过程中的主要制约因素,建立项目部正向激励考核机制,围绕目标进度、节点目标,科学安排进度计划,进一步强化施工组织,全力加快工程建设。截止2017年6月底,集团合计完成项目建设总投资约28亿元。

        1.市政基础设施项目

        打好全市“项目落地攻坚战”,加快推进市政基础设施、中心城区“一环一轴四纵五横”骨干网络建设,着力提升城市综合承载力。中心城市道路框架逐步拉开,城市交通拥堵现状得到有效改善。上半年,实现新开工青竹路等4个项目,竣工海关、邮政交通节点下穿通道等5个项目,果博娱乐大道高架桥、罗龙路改移、北三环等在建项目顺利推进。

        2.安置房、保障性住房项目

        截止2017年6月底,安置房、保障房项目完成投资约4.5亿元,完成全年计划总投资的36.3%。新开工西安金融小区B、C地块等2个项目;竣工卧龙小区一期等2个项目;在建、续建项目14个。

        3.代建项目

        龙津湖公园项目于2017年5月17日正式开工建设,目前主要进行东肖溪河道改造、天马路污水干管改造、人工湖土方等项目施工。市委党校迁建项目主体、幕墙及一期装修工程已基本完工,二期装修及室外道路、园林景观绿化、夜景、电力等专项工程正加快推进,力争9月底前交付使用;科技创业园项目积极推进验收交付工作;工人文化宫项目已完成各项前期工作,主体工程预计于10月份开工建设;电视台演播厅综合体项目正进行项目前期工作,力争年底前开工建设;市妇幼保健院项目进行二装平面布局调整及工程档案移交新业主单位等工作;技师学院第二校区项目A3电气工程实训大楼主体结构已完成封顶,完成校园主干道雏形施工。

        (二)积极营销推广,打造城发地产品牌

        集团公司充分发挥国企优势,积极营销推广,努力打造地产品牌,做强做优做大房地产主业。积极吸取“品牌”地产商经验,打造果博娱乐中高端社区。重点从产品户型、园林景观、智能化等方面多维度提升城发福郡项目,不断提升楼盘品质。项目一期通过积极营销推广,受到市民追捧,一期去化面积约9万㎡,去化率96%,约占楼盘总建筑面积的41%,销售认购约10.1亿元,回款约3.5亿元。城发东郡项目也于7月2日举行开工奠基典礼,将着力打造成东山精品人居社区。同时,积极寻求房地产项目接续开发,在2017年6月竞得2017拍-3(东肖2号)出让地块。

      (三)拓展延伸产业链,转型升级稳步推进

        集团公司积极拓展新业态,改善经营结构,努力提高生产经营效益。

        1.精心筹划施工企业发展。上半年,城发建设公司着力做好施工企业资质申报、工程业务拓展等工作,并于今年5月份获批建筑工程施工总承包三级资质。上半年共拓展工程项目5个,工程造价规模约3420万元,取得良好开端。

        2.拓展果博娱乐需求服务链。城投公司积极推广透水砖、透水混凝土等新型建材在市政项目中的应用,筹划组建建筑土石方填埋和建筑垃圾循环利用处理厂,加快探索组建地下综合管廊专业化公司,实现城市管廊统一建设、统一管理。国城置地公司加快推进中心城市停车场项目建设,积极开展城市共享单车相关工作,逐步向城市服务型企业转型。

        3.推进已有产业延伸项目。贸易公司在做好钢材、电梯等主营业务外,积极拓展铝合金模板、HDPE缠绕增强管在工程项目上的运用,并对接建友混凝土搅拌站探讨控股可行性,形成初步控股方案,走访各材料厂商,积极与石材、门业、瓷砖等各类供应商对接,探索合作的可能性,走访漳州城投集团下属建材集团,探索新业务模式;苏区公园公司做好公共自行车运营管理,110辆公共自行车于3月份正式对外运营,吸引了广大市民来公园骑行健身,打造公园健身休闲的良好环境。

        (四)协调联动,开展创城专项整治

        2017年是创城工作的总评年,集团公司按照测评体系的要求,坚持问题导向,抓重点、攻难点、创亮点,切实提高创城的针对性和实效性,坚决打好创城攻坚之战。集团从政治高度出发,全力以赴,积极配合创城办、街道办等相关部门工作,努力营造创城氛围,通过建立内部联运机制,认真开展自查自纠,对督查发现问题限时整改和反馈。国城置地公司投入约100万元对中山路各类废弃垃圾进行清理,重新规划设置公益广告,修复主街破损瓷砖,投入约30万元对北市场进行升级改造,全面清理楼上及周边杂物,从而大大提升了北市场的整体形象。城投公司、安居公司、宝晟公司、集团工程部等,对项目封闭施工、文明标语设置作出明确要求,对施工扬尘、渣土清运“滴洒漏”等不文明施工行为强化整改,对破损的道路、路灯、井盖、积水路段进行全面清查修复,夯实文明城市的硬件支撑。

         (五)积极拓宽融资渠道,提供有力资金保障

         2017年1-6月集团累计新增融资授信额度23.20亿元,完成集团全年融资计划的66.29%,累计融资到位资金27.71亿元,为房地产开发、市政基础项目建设及经营性项目拓展提供了强有力的资金保障。一是集团及各所属企业积极拓宽融资渠道,创新融资方式。市政道路等项目建设通过融资租赁方式及政府购买服务取得新增融资授信10亿元;安置房、保障房建设通过“棚户区改造”专项贷款新增授信5.40亿元;积极开拓各银行流贷授信工作,新增流贷授信1.8亿元;积极参与一级市场融资,取得银行间市场交易商协会注册短期融资券额度6亿元;采用房地产项目开发贷方式向银行筹集城发福郡、城发东郡项目开发专项资金;积极探索中期票据、果博娱乐基金等融资方式,目前正积极开展中票方案比选、果博娱乐基金的深化申报等对接工作。二是积极比选融资方案,降低融资成本。根据“按需融资、高效使用、方案最优”的基本原则,选择用信金融机构。城发福郡项目房地产开发贷,通过公开比选招标的方式,最终由建设银行新罗支行中标,贷款利率为人民银行同期贷款基准利率下浮2%,有效降低了该项目开发资金成本。对已批授信各银行按照授信审批的先后顺序、以往贷款的支持情况、期限、利率等综合考虑确定用信银行。拟定融资计划,并按实际需求融资,降低融资成本。三是充分发挥集团财务中心资金统筹调度职能。积极探索资金集中管理,统筹集团各所属企业暂时闲置资金,通过集团内部资金拆借方式调度各企业暂时闲置资金,提高集团内部资金使用效率,在保障资金需求的同时,不断增强资金运作水平,降低融资成本。

        (六)强化安全领导,严格落实主体责任

        坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实企业安全生产主体责任,与集团系统各企业、部门负责人签订安全生产责任书,加强宣传教育,营造安全生产氛围。积极开展安全生产大排查大整治活动,狠抓排查整改,消除隐患保安全,上半年来未发生安全生产事故。邀请中国防水协会许宁专家及区安监局黄益武授课,举办建筑物渗漏水分析及防渗漏管控措施讲座及组织学习宣贯《福建省安全生产条例》,联合市总工会组织举办“城发杯”镶贴工技能竞赛活动,广泛开展“安全生产月”各项宣传教育。

        (七)加强组织建设,规范基层党建工作

        上半年集团党委重点做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。一方面以贯彻落实“三会一课”制度为抓手,不断锤炼党性,强化责任担当,进一步提升工作效率,将服务意识转化为生产能力。另一方面全面落实从严治党主体责任,强化组织领导,认真落实党风廉政建设责任制,严肃党内政治生活,规范党费收缴,对2010-2016年党费收缴情况全面自查。

        (八)监督执纪问责,推动党风廉政建设

        按照深化“四转一强”要求,紧紧围绕中心工作,聚焦监督执纪问责,着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设,持之以恒落实中央八项规定精神和市委“2号文件”,驰而不息纠正“四风”,推动党风廉政建设和反腐败工作深入有序开展。制定下发了《2017年党风廉政建设和反腐败工作意见》,深入开展“红土清风·廉洁城发”宣传教育活动,增强干部职工廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时结合“两学一做”学习教育,创新廉政宣传载体,举办了主题为“树清廉家风,立崇廉家规”的道德讲堂,并要求全集团范围内项目工地统一规范设立“廉洁文化墙”,营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁文化氛围。

        二、经营发展中存在的困难与问题

        在经营和发展上,集团虽然取得一定成绩,但仍然存在较大困难和问题:

        1.转型升级尚未取得突破性进展2017年以来,在产业链延伸方面,集团成立了施工企业,以城投公司为主组建地下管廊(管线)运营公司,以国城置地公司为主推进智能停车信息平台、公共停车场项目及共享单车项目的规划建设。贸易公司开展的电梯、钢材、管道及铝膜等业务仅针对集团本部及所属企业的自有及代建项目,集团外部市场未有大的拓展。集团转型升级尚未取得突破性进展,产业结构未能得到有效调整,除房地产主业外尚未形成其它盈利能力强的产业支撑。

        2.营业收入少,现金流不足。集团公司总资产达262.58亿元,但经营性项目少,营业收入少,公益性资产比重达85%,近年来年均营业收入仅8亿元,年均实现利润在6000万元上下,营业收入、利润与资产总额十分不匹配。可以说,现金流不足,盈利能力较弱的问题,将在今后较长时间内对集团的后续融资及经营发展产生较大的资金压力。

        3.可持续融资困难进一步增大。今年第二季度以来,银行贷款利率水平持续走高,放贷规模越来越紧,与此同时,财政部相继下发了《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》及《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》,进一步加强了地方政府债务的监督和规范,市政项目以政府购买服务模式的主要融资渠道已被叫停并要求整改,集团公司作为市政项目的主要承建单位,可持续融资困难增大。同时集团融资担保抵押物不足,现有经营性现金流量已无法覆盖存量债务97.69亿元还本付息的要求以及项目融资的新需求,后续融资及可持续融资存在很大压力。

        4.员工服务意识、效能意识不强,竞争意识有待提高。集团及各所属企业向市场要效益的观念不够强烈,国企机关作风还比较浓厚,相当部分员工的责任意识、危机意识不强,主动性不够,办事效率不高,现代企业高效、精准的管理意识和作风尚未形成。集团和各所属企业的人事、薪酬管理、激励、奖惩制度有待进一步完善,干部、员工能进能出、能上能下的制度尚未形成。

        三、下半年主要工作安排

        下半年,集团公司将紧紧围绕实现全年总资产278亿元、营业收入8亿元、利润总额6000万元、项目投资63亿元、融资35亿元的目标任务,以项目建设为中心,进一步优化布局、突出主业、整合资源,不断提升企业竞争力、影响力和控制力,促进企业转型升级、提质增效,全面推进集团中心工作,全力推进“城建先锋”党建品牌建设。

        (一)持续攻坚,全力以赴打好项目落地攻坚战

        集团上下务必牢固树立“抓项目就是抓发展、干项目就能赢发展”的意识,进一步增强抓项目的紧迫感和责任感,细化目标任务和节点目标,分解落实目标责任,建立台账、挂图作战、按单销号,进一步提振干部精气神,抢占发展先机,推动更多项目落地建设、竣工投产。

        1.加快推进市政道路重点项目建设。下半年重点围绕“一环一轴”、火车站片区、东肖新城等区域路网,加快北三环、罗龙路改移、东肖南路二期、华莲西路一期、龙腾南路二期等一批有影响力的项目及“重中之重”城建项目建设进度,进一步完善路网结构和城市功能。继续开展“城建项目劳动竞赛”,营造“比学赶超”加快项目建设的氛围,从细微处入手,进一步强化标准化文明施工,迅速响应、及时整改存在问题,全力配合争创全国文明城市工作。计划开工果博娱乐大道四期及下穿工业路通道等9个项目。

        2.全力推进安置房保障房项目建设进程。按照年初制定的目标任务,全面加强进度管理,落实各项目部年度考核管理。一是开工建设金融小区B、D地块等2个项目,约8万㎡。二是推进龙辉小区等6个在建安置房项目的主体工程施工,共5861套,约103万㎡。三是计划竣工验收铁山佳苑A地块等4个项目,共3223套,约37万㎡。

        3.有序推进代建项目建设。加快推进市委党校迁建、技师学院第二校区、一中分校、妇幼保健院、龙津湖片区改造、工人文化宫、武警支队教导队古田训练基地、电视台演播厅综合体等代建项目,进一步确立城发系统代建品牌。

        (二)做强做优,拓宽思路发展经营性项目

        主动对接国家、省里出台的投资政策、产业政策、扶持政策,围绕市政府关于组建设计、施工一体化企业的精神,在做强做优主业基础上,努力拓展经营,延伸产业链,完善产业链上下游配套,发展新产业、新业态、新模式项目,提升集团盈利能力,做大现金流,加快转型升级。

         1.努力推进地产项目进度,积极打造城发地产品牌。房地产项目,是集团未来几年主要的利润增长点,要加快推进城发福郡、城发东郡、东肖2号地块项目建设进度,切实做好项目设计、营销推广、质量安全、文明施工及成本管控工作,加大宣传力度,倾力打造城发地产的知名度、美誉度,提升城发品牌形象。

        2.积极推进建筑工程产业链延伸。一是施工企业要加快步入经营正轨,坚持市场化运作,努力提升业绩,提升盈利能力。二是施工企业要加强管理,以高标准严要求带好队伍,打造一支素质高、能力强、善打硬战的铁军。三是推动施工资质建设,重点增项市政公用工程施工总承包、特种作业(加固资质)及消防专业承包等资质。四是集团及所属企业要支持施工企业业务拓展。

        3.继续拓展城市经营服务链。城投公司继续推进地下管廊(管线)运营公司的组建,利用好地下空间资源,积极参与组建建筑土石方填埋和建筑垃圾循环利用处理厂,拓展城市服务业务。二是国城置地公司继续推进中心城市停车场建设与经营管理,全面推进智能停车信息平台及公共停车场项目建设,积极对接共享单车项目。三是积极拓展幼教板块,积极与新罗区政府及知名幼教品牌对接,参与高端教育的引进及合作经营。四是积极对接市住建局下属市政维护处、环卫处、园林处等相关业务。五是与汇金传媒公司对接城市道路、天桥等广告资源的合作经营。

        (三)多渠融资,提高资金管理水平

        一是继续积极与各金融机构沟通,多渠道融资。探索果博娱乐基金、中期票据、PPP、融资租赁等融资模式。安置房、保障房、棚户区改造项目采用“政府购买服务”融资模式;市政项目探索PPP、融资租赁、果博娱乐基金模式融资;城发东郡项目采用房地产开发专项贷款融资;积极主动对接各银行流动资金贷款授信,按“宽授信、严放贷”的原则,提高集团的授信与用信比,努力完成集团公司2017年计划融资任务。根据“按需融资、高效使用、方案最优”的原则,选择用信银行,降低融资成本。二是积极运用CBS资金管理平台,分步实现集团公司资金集中管理。统筹集团各所属企业暂时闲置资金,在保障各项目资金需求的同时,不断提高集团资金运作水平,不断降低集团保底存量资金,不断减少集团外部融资,降低融资成本,提高资金使用效率。

        同时,要切实加大企业应收债权清理清收力度。前几天市国资委召开专题会议,对应收债权清理清收专项行动进行再部署、再推进,要求对每项应收债权逐笔逐项落实,该发函催收的要发函催收,该起诉的要起诉,要留有履职尽责记录。对落实不到位的责任人、责任领导将追究责任,对落实不到位的企业作为直接扣分项列入2017年经营业绩考核指标进行考核。下个星期,集团还将对清理清收工作作专题部署安排。

        (四)狠抓落实,强化安全生产目标管理

        进一步贯彻落实各级对安全生产工作的指示精神,明确责任,加大力度,把安全生产工作深入扎实、坚持不懈的开展下去,抓出特色,抓出成效。严格落实企业安全主体责任,认真完成“安全生产目标管理”各项工作任务,积极推进企业安全标准化建设,逐步建立和完善安全生产的长效机制,努力构建企业和谐安全的发展环境。一是要严格贯彻落实“党政同责、一岗双则”。集团系统各级领导班子成员要按照“谁主管、谁负责”、“管生产(经营)必须管安全”的原则,严格履行分管业务范围内的安全生产监督、检查、指导职责,对分管的经营业务负具体的安全生产领导责任。二是抓好安全隐患排查治理。要加强工程项目危险性较大的分部分项工程施工、重点领域和重点时段的安全生产监督检查力度,建立重大安全隐患督办制度。三是全力提升企业安全生产标准化管理水平。要督促项目施工、监理单位建立健全安全、质量管理体系,完善施工临时设施,严格按照规范、图集等要求,规范施工管理行为,提升项目安全生产标准化管理水平。四是要进一步推进安全长效机制建设。建立健全安全生产定期分析、研判制度,构建安全防范体系,建立健全考核奖惩机制,促进安全生产各项措施的落实。

        (五)全力以赴,积极推进创城工作

        集团各所属企业要把创城工作列为下半年生产经营的重要工作事项,强化创城工作的组织领导,明确工作任务;结合企业实际精心策划,有序推进创城工作;要形成统一部署、统一领导指挥、通力协作、齐抓共管、员工积极参与的长效工作机制,努力实现市委、市政府提出的“志在必得、务求必胜”的创城目标。 

        (六)党建引领,提升党建工作活力

        进一步发挥党委总揽全局、协调各方的作用,把党的领导内嵌到国有企业治理结构,形成靠制度管人、按程序办事的工作机制,切实增强党组织的领导核心和政治核心作用。坚决贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》,突出党性锻炼,强化党员“四种意识”,严格落实“三会一课”、党委理论学习中心组学习、民主生活会、组织生活会等制度,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。持续推动党建工作与中心工作深度融合,拓宽载体,以城投党支部为重点,打造城建领域专业型“红土先锋党员工作室”;制定并落实项目部绩效考核机制,充分调动党员工作积极性和创造性,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,力争全面完成今年项目攻坚任务,打响“城建先锋”党建品牌。

        (七)强化责任意识,深入推进全面从严治党

        进一步落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,以市委巡察为契机,层层压实责任、层层落实责任,同时针对存在的问题,分门别类,立行立改,以整改成效推进从严治党主体责任全面落实。

        (八)发挥主观能动性,推进人事制度改革

        积极贯彻市国资委关于一级企业分配管理权属企业薪酬精神,用好用活内部分配自主权,实行重点项目绩效考核机制,全面推行员工绩效与领导绩效挂钩机制,努力实现奖惩分明、收入能增能减的竞争机制。贯彻落实人才强市战略,积极引进城建、经济方面高级人才,提高企业核心竞争力。综合分析,建立健全完善后备干部管理机制,同时发挥企业能动性,建立容错纠错机制,破除老观念、老做法,对德才兼备的特殊人才、高级人才开绿色通道,配套相关措施,确保人才引得进、留得住。

        同志们,要实现全年发展目标,时间紧、任务重、压力大。我们要进一步坚定发展信心、保持发展定力,马上就办、真抓实干,全力以赴抓好各项工作的落实,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,迎难而上,确保年度各项目标任务的圆满完成。

网站首页 | 联系我们 | 果博娱乐手机版 | 友情链接
公司地址:福建省果博娱乐市新罗区华莲路138号金融中心主楼25-26层  邮政编码:364000 
联系电话+86-(0)597-2991210  传真号码:+86-(0)597-2366601 Email:cfjtzhb@163.com
版权所有.2009-2016.果博娱乐手机版公司  闽ICP备08104568号